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第一部分 2025年部门预算说明
一、部门基本概况
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
四、一般公共预算拨款支出
五、政府性基金预算支出
六、其他重要事项的情况说明
七、名词解释
第二部分 2025年部门预算表
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、部门支出预算分类汇总表(按政府预算经济分类)
五、部门支出预算分类汇总表(按部门预算经济分类)
六、部门财政拨款收支总表
七、部门一般公共预算支出表
八、一般公共预算基本支出表
九、部门一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按政府预算经济分类)
十、部门一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按部门预算经济分类)
十一、部门一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)(按政府预算经济分类)
十二、部门一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)(按部门预算经济分类)
十三、部门一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)(按政府预算经济分类)
十四、部门一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)(按部门预算经济分类)
十五、部门一般公共预算“三公”经费支出表
十六、部门政府性基金预算支出表
十七、部门政府性基金预算支出分类汇总表(按政府预算经济分类)
十八、部门政府性基金预算支出分类汇总表(按部门预算经济分类)
十九、部门国有资本经营预算支出表
二十、部门财政专户管理资金预算支出表
二十一、部门专项资金预算汇总表
二十二、部门项目支出绩效目标表
二十三、部门整体支出绩效目标表
注:以上部门预算报表中,空表表示本部门无相关收支情况。
第一部分 部门预算说明
一、部门基本概况
(一)职能职责
1.贯彻执行国家和省有关交通运输工作的方针政策、法律法规,贯彻落实国家、省综合交通运输标准和协调衔接交通运输方式标准。指导交通运输枢纽规划和管理,促进交通运输方式融合发展。
2.组织拟订全市综合交通运输发展战略和政策,组织编制全市综合交通运输体系规划。组织起草综合交通运输地方规范性文件草案;参与全市铁路、民航、邮政发展规划论证和相关协调工作。参与拟订全市物流业发展战略、规划和有关政策标准并监督实施。负责交通运输综合执法检查、监督和队伍建设。指导全市公路、水路行业体制改革工作。
3.负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、市级财政资金安排建议,按市政府规定权限审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目;负责公路、桥梁、渡口、码头、隧道的行业管理。负责公路、水路重点基本建设项目的绩效监督和管理工作。
4.承担道路、水路运输市场监管责任。组织制定全市道路、水路运输有关政策、技术标准和运营规范并监督实施。负责指导城乡客运工作及有关设施规划、运营管理工作。负责指导出租汽车行业管理工作。指导城市地铁、轨道交通的运营。指导营运车辆综合性能检测管理。负责全市春运组织协调工作。
5.承担市区水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品水上运输监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责渔船检验和监督管理等工作。负责市级管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置,依法组织或参与事故调查处理工作。指导全市水上交通安全监管工作。
6.承担全市公路、水路建设市场监管责任。拟定全市公路、水路工程建设相关政策、制度并监督实施。组织实施国家、省、市重点和国省干线公路、水路交通工程建设,负责国家、省、市重点和国省干线公路、水路交通建设工程造价的控制和工程质量、安全生产的监督管理。指导交通运输基础设施管理和维护,承担有关重要设施的管理和维护。
7.负责指导全市公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调全市重点物资和紧急客货运输。负责全市国省道路、水路路网运行监测和应急处置协调工作。承担国防动员有关工作。
8.制定地方性交通运输行业科技政策、规划和规范并监督实施。指导全市交通运输信息化建设,监测分析运行情况,发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。
9.指导交通运输行业开展对外交流合作和交通外经外贸工作。
10.协调垂直管理的邮政、铁路、民航等单位涉及地方相关工作。承担铁路专用线管理、监督与协调职责,协助铁路部门做好铁路道口管理。
11.完成市委、市政府交办的其他任务。
(二)机构设置
邵阳市交通运输局本级内设机构有14个:办公室、政工科、财务审计科、港航和科技科、农村公路建设科、基本建设科、政策法规科、交通战备科、路政管理科、安全监督科、计划统计科、运输科、工会、机关党委。
二、部门预算单位构成
邵阳市交通运输局部门只有本级,无二级预算单位,因此,纳入2025年部门预算编制范围的为邵阳市交通运输局本级。
三、部门收支总体情况
(一)收入预算:包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入,以及经营收入、事业收入等单位资金。2025年本部门收入预算1281.74万元,其中,一般公共预算拨款1281.74万元,政府性基金预算拨款0万元,国有资本经营预算拨款0万元,纳入专户管理的非税收入0万元。收入较去年增加25.22万元,主要是:2025年职业年金缴费、在职与退休人员健康体检及工会经费等纳入年初预算。
(二)支出预算:2025年本部门支出预算1281.74万元,其中:社会保障和就业支出145.72万元,卫生健康支出46.75万元,交通运输支出1046.17万元,住房保障支出43.10万元。支出较去年增加25.22万元,主要是2025年职业年金缴费、在职与退休人员健康体检及工会经费等纳入年初预算。
四、一般公共预算拨款支出
2025年本部门一般公共预算拨款支出预算1281.74万元,其中:社会保障和就业支出145.72万元,占11.37%;卫生健康支出46.75万元,占3.65%; 交通运输支出1,046.17万元,占81.62%;住房保障支出43.10万元,占3.36%。具体安排情况如下:
1.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)
年初预算为38.12万元,2024年预算为48.58万元,比上年减少10.46万元,下降21.53%,主要原因是:离休人员减少,2025年无离休费相关支出。
2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)
年初预算为57.46万元,2024年预算为60.75万元,比上年减少3.29万元,下降5.42%,主要原因是2025年在职人员人数较上年有所减少。
3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)
年初预算为28.73万元,2024年无预算,比上年增加28.73万元(因2024年预算数为0,无法计算百分比),主要原因是:2024年年初未安排职业年金缴费支出。
4.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)伤残抚恤(项)
年初预算为20.06万元,2024年预算为19.49万元,比上年增加0.57万元,增长2.92%,主要原因是:根据相关标准文件,伤残抚恤标准较上年有所提高。
5.社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)
年初预算为1.35万元,2024年预算为1.97万元,比上年减少0.62万元,下降31.47%,主要原因是:一是2025年在职人员人数较上年有所减少,二是2025年工伤保险计算比例由2024年的0.7%下降至0.48%。
6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)
年初预算25.48万元,2024年预算为26.76万元,比上年减少1.28万元,下降4.78%,主要原因是:2025年在职人员人数较上年有所减少。
7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)
年初预算21.27万元,2024年预算为21.30万元,比上年减少0.03万元,下降0.14%,主要原因是:2025年在职人员人数较上年有所减少。
8.交通运输支出(类)公路水路运输(款)行政运行(项)
年初预算1046.17万元,2024年无预算,比上年预算增加1046.17万元(因2024年预算数为0,无法计算百分比),主要原因是:根据相关规定,2025年行政运行功能科目由2024年的2010301变更至2140101。
9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房改革支出(项)
年初预算43.10万元,2024年预算为45.56万元,比上年预算减少2.46万元,下降5.40%,主要原因是:2025年在职人员人数较上年有所减少。
具体安排情况如下:
(一)基本支出:2025年本部门基本支出预算数755.74万元,主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费
(二)项目支出:2025年本部门项目支出预算526.00万元,主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等,其中:交通事业发展经费支出526.00万元,主要用于保障我市交通运输工作顺利开展等方面。
五、政府性基金预算支出
本部门无政府性基金安排的支出。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费:2025年本部门机关本级行政单位机关运行经费150.13万元,比上年预算增加4.80万元,上升3.30%,主要是在职与退休人员健康体检及工会经费等纳入年初预算。
(二)“三公”经费预算:2025年本部门机关本级“三公”经费预算数为11.00万元,其中,公务接待费3.00万元,公务用车购置及运行费3.00万元(其中,公务用车购置费0.00万元,公务用车运行费3.00万元),因公出国(境)费5.00万元。2025年“三公”经费预算较上年增加4.00万元,主要是2025年新增因公出国(境)费。
(三)一般性支出情况:2025年本部门会议费预算3.00万元,拟召开11次会议,人数960人,内容为交通运输相关业务工作部署及开展;培训费预算30.00万元,拟开展6次培训,人数1100人,内容为交通运输相关业务培训;拟举办0次节庆、晚会、论坛、赛事活动,经费预算0.00万元。
(四)政府采购情况:2025年本部门政府采购预算总额367.60万元,其中,货物类采购预算82.60万元;工程类采购预算0万元;服务类采购预算285.00万元。
(五)国有资产占用使用及新增资产配置情况:截至2024年12月底,本部门共有公务用车1辆,其中,机要通信用车0辆,应急保障用车1辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他按照规定配备的公务用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台,单位价值100万元以上专用设备0台。2025年拟新增配置公务用车0辆,其中,机要通信用车0辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他按照规定配备的公务用车0辆;新增配备单位价值50万元以上通用设备0,单位价值100万元以上专用设备0台。
(六)预算绩效目标说明:本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2025年部门整体支出绩效目标的金额为1281.74万元,其中,基本支出755.74万元,项目支出526.00万元,具体绩效目标详见报表。
七、名词解释
1.机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2.“三公”经费:纳入省(市/县)财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。
第二部分 2025年部门预算表