（邵市交复函）字第42号（A3类）

对市十六届人大七次会议第086号建议的

答  复

杨惟杰等代表：

您提出的“关于农村公路日常养护经费严重不足，亟需及时落实‘1053’标准的建议”收悉。现就有关办理情况答复如下：

目前，全市列入统计年报里程的农村公路有1.91万公里，近年来计划内新建、地方自筹和老百姓集资修建的未列入统计年报的约1.29万公里，农村公路共计3.2万公里。农村公路的建设对脱贫攻坚、经济社会发展和人民群众安全出行、幸福生活发挥了重要作用，同时也对公路养护提出了更高的要求。目前我局正通过以下几个途径推动我市农村公路日常养护经费“1053”标准落实：

一是积极配合《邵阳市农村公路管理条例》立法，推动农村公路建设、安防设施“三同时”政策规定纳入立法内容，推动计划外农村公路进入列养库，为确保管养政策落实到位提供有力的法律支撑；明确建立以政府为主的稳定的农村公路管理养护资金渠道，保障资金来源，明确县级财政落实管养配套资金，从源头上解决重建轻养的问题。

二是加大考核力度，做好农村公路管理养护资金的筹措、使用和监管工作，细化实化资金政策措施，争取统筹安排财政农村公路养护专项资金，确保财政支出责任落实到位，确保资金使用见成效。

三是协调地方政府落实好国务院《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》（国办发〔2017〕17号）和湖南省人民政府办公厅《关于印发<湖南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案>的通知》（湘政办发〔2020〕29号）的要求，着力构建以政府投入为主，鼓励社会资本和农民参与的农村公路投融资体系，为农村公路养护管理工作提供强有力的资金保障。推动市政府出台《邵阳市农村公路管理养护体制改革实施方案》，建立农村公路养护长效机制。

四是结合实施乡村振兴战略，加大财政投入，支持农村公路养护工作。“十三五”期间市财政通过成品油转移支付、专项资金等方式，市财政安排资金5781万元，用于全市农村公路建设和日常养护。并紧紧围绕实施乡村振兴战略，切实解决“四好农村公路”工作中管好、护好的短板，结合乡村振兴战略，积极筹集农村公路管理养护市级补助资金，完善支持政策和养护资金补助机制，及时落实湘政办发〔2020〕29号文件关于农村公路养护经费“1053”标准。

衷心感谢您对交通运输工作的理解、关心和支持。

2021年4月23日

抄报：市人大联工委、市政府办公室

联系人及电话：吴玉容  5390859