2024年，邵阳市交通运输局在市委市政府的坚强领导和在交通运输厅的精心指导下，坚持以建设法治交通为目标，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，进一步强化执法队伍建设，严格规范公正文明执法，提升执法效能与服务，推动交通运输领域高质量发展。现将本年度行政执法工作情况总结如下：

一、2024年度行政执法基本情况

（一）行政执法案件办理情况。截至2024年12月31日，全年共办理行政执法案件共1330件，其中行政处罚案件647件、行政许可案件683件。许可案件办理过程中严格遵循审批流程与标准办理，处罚案件做到严守法律尺度，案件事实清楚、证据确凿、适用法律正确。

（二）行政检查情况。制定《2024年度邵阳市交通运输领域“双随机、一公开工作”抽查计划》，其中本部门抽查事项6个，跨部门抽查事项6个，针对道路客运、货运、水运、交通工程建设等市场主体，按比例随机抽取检查对象23个，选派执法人员27人次，及时公示检查结果，接受社会监督。

（三）行政执法引起行政复议和行政诉讼的情况。本年度无相关行政复议案件，行政诉讼案件2件，当事人均撤回起诉。

二、行政执法规范化建设情况

（一）制度建设情况。制定《全市交通运输综合行政执法领域突出问题整改工作方案》《2024年行政执法队伍能力素质提升工作计划》《2024年全市交通运输法制工作要点》，明确工作目标和任务，逐条逐项抓好落实，推动执法突出问题得到有效解决，交通运输执法环境进一步优化。

（二）落实行政执法“三项制度”情况。全年共组织召开重大案件法制审核集体讨论4次。全面实施信用信息公开和行政许可、行政处罚“双公示”工作，共录入1289条“双公示”信息。

（三）行政执法人员培训、抽考情况。2024年1月份组织开展全市交通运输执法骨干培训班，培训160余人。2024年1月份、6月份组织全市交通运输执法系统抽考2次，参考人数共计320人。通过培训与抽考，全市交通运输行政执法人员在法律适用准确性、程序合法性、文书制作规范性等方面有了明显进步。

（四）推广应用执法信息系统情况。通过推广应用执法信息系统，进一步规范案件办理程序，改进执法手段和方式，提高执法工作精细化、执法管理精准化水平，有效解决滥用自由裁量权、处罚畸轻畸重、同案不同罚的问题。2024年1月至12月，我市执法信息系统的推广应用情况在全省排名前列。

（五）深入开展执法领域突出问题专项整治情况。按照省交通运输厅、市委巡察办安排，深入开展交通运输综合行政执法领域突出问题整治，市县两级共查出问题38个，目前所有问题已全部整改销号。

(六）开展案卷评查和执法监督情况。2024年共组织3次案卷评查，查看案卷129本，发现问题408个；审核申请强制执行案件39个。同时，组织开展行政执法监督检查，6月下旬对全市10个执法机构通过座谈会、案卷抽查、调查问卷、查看执法现场等方式了解各执法机构工作开展情况，有效推动全市交通运输行政执法机构提升案卷质量，不断提升严格规范公正文明执法水平

（七）推进行政执法“四基四化”建设情况。成功推荐隆回县交通运输综合执法大队欧阳国龙参加全国交通运输行政执法大队长讲坛，并获得“星星之火”奖。持续充实省级师资库，今年我市有2人入选省级精品课程师资库。

三、存在的问题

一是执法人员能力素质仍需强化，应对新形势交通运输综合执法能力素质尚有短板；二是行政执法文书制作存在不规范等问题，应对复杂案情能力仍需加强；三是执法为民、柔性执法工作意识有待加强。

四、下一步工作计划

一是抓好教育培训，法治理念入脑入心。组织一线执法人员培训班，同时要求各执法机构加强线上学习，定期开展线下培训。落实普法学法工作。组织做好市直交通系统工作人员学法考试，确保通过率100%。落实“谁执法谁普法”责任制，深入宣传交通运输方面的法律法规规章、政策等，全面提升行业法治宣传教育工作质效。

二是加强执法监督，提高行政执法水平。持续开展每季度执法案卷评查。全面落实行政执法“三项制度”及交通行政执法程序规定，严把执法案件法制审核关，做到执法全过程留痕和可回溯管理。持续开展执法领域突出问题整治，全面推进严格规范公正文明执法，进一步提升行政执法队伍素质。

三是落实“三张清单”，持续优化营商环境。进一步修订完善行政执法事项目录、行政处罚裁量权基准、免罚事项“三张清单”，规范行政执法行为，严格行政处罚程序和罚款，对违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果、主动消除或者减轻危害后果等行为，优先采取柔性执法方式，给予免罚、从轻或者减轻处罚的处理方式，防止和克服简单粗暴、“以罚代管”等不规范的执法行为，积极引导市场主体等行政相对人自觉遵法、学法、守法、用法。

邵阳市交通运输局

2025年1月22日