1. 招标条件

本招标项目省道绥宁草寨至洞口安顺公路工程已由湖南省发展和改革委员会以湘发改基础【2017】483号文件批准建设，初步设计已由湖南省公路管理局以湘路工建【2017】216号文件批准，项目业主为 洞口县公路建设养护中心 ， 建设资金来自国省补助和地方政府配套资金，出资比例为33%和67% ，招标人为洞口县公路建设养护中心。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1  建设地点：湖南省邵阳市/州洞口县、绥宁县/区境内。

2.2  项目建设规模及招标范围： 

绥宁草寨至洞口安顺公路起点位于绥宁县金屋塘镇草寨（与S250K16＋630处相接），经报木江后进入洞口县，经椿木洞、徐家、大麻溪、罗溪瑶族乡，终点止于洞口县安顺（怀化洪江市交界处）。路线全长31.257km，其中绥宁县境内5.786km，洞口县境内25.471km。采用二级公路标准进行建设，设计速度为40km／h（部分困难路段采用30km／h），路基宽度为8.5m，车辆荷载标准为公路I级。全路线共设置桥梁8座，其中大桥2座；设涵洞111道；隧道2座，隧道全长1716米（其中椿木隧道1496米）。

现对该项目省道绥宁草寨至洞口安顺公路工程（路基、路面、涵洞、隧道、交通安全设施、交叉工程及环境保护与景观）施工图设计（含施工中的设计服务）和施工总承包进行公开招标。本次招标工程共分为1个标段。其工程内容等见下表。

本项目计划总工期36个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计周期60天、施工工期1035天。

3. 投标人资格要求

3.1  本次招标要求投标人须具备附录1要求的资质、附录3要求的业绩，并在人员、设备、 资金等方面具有相应的设计、施工能力。本次招标要求投标人须具备以下资质要求，并在人员、设备、 资金等方面具有相应的设计、施工能力：

投标人应进入交通运 输部“ 全国公路建设 市场信用信息管理系 统（ http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与 该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2家，且应满足下列要求：①联合体牵头人必须具备公路工程施工总承包一级及以上资质和有效的安全生产许可证；②联合体成员必须具备：a.工程勘察综合甲级资质或工程勘察（岩土工程）乙级及以上资质；b.工程设计综合甲级资质或公路行业乙级及以上资质或公路行业（公路）专业乙级及以上资质；③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。

    3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参 加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。

3.5  招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年

（最近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列 入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1有投标意愿者，请2022年2月25日9：00至2022年4月25日23：59时止（北京时间，下同）在邵阳公共资源交易网（http:\\ggzy.shaoyang.gov.cn)下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。招标文件包括图纸、工程量清单、最高投标限价、合同条款等。

4.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人（联合体投标的指牵头人）应当在邵阳市公共资源交易网（http:\\ggzy.shaoyang.gov.cn)进行注册登记和 CA 认证。  

4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从邵阳市公共资源交易网（http:\\ggzy.shaoyang.gov.cn)下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2022年4月26日9：30，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式网上递交投标文件：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

5.2电子投标文件的解密截止时间为：投标截止时间后 30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的或邮寄的投标文件，招标人将不予受理。 参与电子投标，可能会出现未知的风险，因投标人自身原因出现的问题由投标单位自行承担。

5.4  投标保证金的递交：

5.4.1投标保证金的金额：人民币捌拾万元整（￥800000.00 元）

5.4.2交纳时间:投标保证金截止时间为开标截止时间前，以保证金开户行到账时间为准。逾期到账视为无效投标。  

5.4.3投标保证金的形式: 银行转账、银行保函、电子保函。投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知附表第 3.4.1 项规定。  

5.4.4 采用电子银行保函的，须遵照邵阳市公共资源交易中心下发的《关于全面推行公共资源交易电子保函的通知》相关规定。

注意事项:缴纳投标保证金时，须在银行进帐单上注明“ 项目名称”简称的投标保证金，若未注明，造成投标保证金无法查实是否到帐的责任由投标人自行承担。 投标保证金具体要求详见本项目招标文件规定。

6．评标办法

本项目评标办法采用综合评分法；资格审查方式采用资格后审。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：http://bidding.hunan.gov.cn/、邵阳市公共资源交易中心网(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)、邵阳市交通运输局门户网站发布。

8. 附件

附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2：评标办法(详见第三章 评标办法)

附件 3：项目概况

9. 联系方式

招标人：洞口县公路建设养护中心

地址：洞口县桔城东路374号

联系人： 尹建群、杨大伟

联系方式： 173****4148、181****7636

招标代理机构： 中技建设咨询有限公司 

地址：长沙市湘府路117号金典商务中心12楼

联系人：张爱军（项目负责人）、陈灯芯、金清源、卢俊书

联系方式：136****8449

监督部门：邵阳市交通运输局

地    址：邵阳市大祥区西湖路562号

电话/传真：0739-5391220

附件 3 项目概况

绥宁草寨至洞口安顺公路起点位于绥宁县金屋塘镇草寨（与S250K16＋630处相接），经报木江后进入洞口县，经椿木洞、徐家、大麻溪、罗溪瑶族乡，终点止于洞口县安顺（怀化洪江市交界处）。路线全长31.257km，其中绥宁县境内5.786km，洞口县境内25.471km。

绥宁草寨至洞口安顺公路采用二级公路标准进行建设，设计速度为40km／h（部分困难路段采用30km／h），路基宽度为8.5m，车辆荷载标准为公路I级；设计洪水频率：大中桥为1／100，小桥、涵洞及路基为1／50；隧道净高5m，主洞净宽9m；抗震按VI度设防。

（1）路面类型和路面结构：其中K0＋000～K6＋030、K11＋480～终点采用沥青混凝土路面，路面结构为：4cmAC-13C细粒式沥青混凝土＋5cmAC-20C中粒式沥青混凝土＋1cm沥青表处封层、透层＋32cm5.0％水泥稳定碎石基层＋18cm4.0％水泥稳定碎石底基层＋15cm未筛分碎石垫层。K6＋030～K11＋480为海拔800m冰冻线以上路段，采用水泥混凝土路面，路面结构为：32cm水泥混凝土面层＋0.6cm稀浆封层、透层＋20cm5.0％水泥稳定碎石基层＋20cm4.0％水泥稳定碎石底基层＋15cm未筛分碎石垫层。

（2）桥梁：全线共设置桥梁549.65m／8座，其中大桥250.65m／2座，中桥299m／6座，所有桥梁均为新建工程。具体如下表：

（3）涵洞：全线共设涵洞111道，平均每公里3.6道，其中圆管涵86道（均为1-1.00m圆管涵），盖板涵25道。

（4）隧道：全线按照二级公路标准设计双向两车道隧道2座，全长1716m。其中椿木洞隧道长1496m（含明洞28m），芋子山隧道长220m（含明洞12m）。隧道主洞建筑限界为净宽9m、净高5m，其中主洞净宽由3.5mx2行车道＋0.25mx2侧向宽度＋0.75mx2检修道组成，紧急停车带净宽由3.5mx2行车道＋3.5m停车带＋0.25mx2侧向宽度＋0.75mx2检修道组成。隧道衬砌除明洞外均采用新奥法复合式衬砌。隧道洞门：椿木洞隧道进出口均采用环框式洞门；芋子山隧道进出口均采用偏压端墙式洞门。隧道路面：椿木洞隧道采用水泥混凝土路面，其结构为：24cmC40水泥混凝土面层＋0.6cm稀浆封层及透层＋13cmC20混凝土基层；芋子山隧道采用复合沥青混凝土路面，其结构为4cmAC-13C沥青混凝土上面层＋5cmAC-20C中粒式沥青混凝土下面层＋1cm同步沥青封层＋21cmC40水泥混凝土上基层＋13cmC20水泥混凝土基层。隧道机电工程：椿木洞隧道采用机械通风，芋子山隧道采用自然通风；隧道内照明和消防设施按要求布设。

（5）交通安全设施：本项目交通工程及沿线设施包括波形梁护栏、混凝土护栏、城垛式护栏等安全设施和警告、禁令、指路、指示、百米桩、里程碑、公路界碑等交通标志，中心实线、行车道边缘线、减速线、导向线等标线，以及轮廓标等。全线共设各类标志175块（含单柱式标志牌161个、双柱式标志牌8个、单悬臂式标志牌6个）；里程碑31个；百米桩375个；公路界碑209个；各类标线13225㎡；波形护栏7037m，连续式、城垛式混凝土护栏15222m（其中连续式混凝土护栏8227m，城垛式护栏6995m）；轮廓标3123个（其中附着式1296个，柱式1827个）；防撞桶24个；公路反光镜8个；凸起路标344个。波形护栏参照城步南山牧场的做法。

（6）交叉工程及环境保护与景观工程：全线共设平面交叉25处，其中与等级公路平交1处，与机耕道平交24处。交叉型式有“十”字型交叉1处，“T”型交叉23处，“Y”型交叉1处，与等级公路交叉采用渠化设计，其余均为加铺转角设计。全线环境保护设计采取相应的生态保护、水土保持、施工期防噪音、防水污染、防大气污染和水土流失等措施。全线设计共栽植香樟1691株（5.0m＞树高＞2.0m，胸径φ8.0～10.0cm、株距10.0m），爬山虎4578株（二年生）。利用不使用的的老路设置适当的停车带和观景台。

本次施工图设计和施工包括绥宁草寨至洞口安顺公路（路基、路面、涵洞、隧道、交通安全设施、交叉工程及环境保护与景观等全部建设内容）。