1. 招标条件

本招标项目  X162城步县清溪-兰蓉公路工程项目  （项目名称）已由    城步苗族自治县发展和改革局  （项目审批、核准或备案机关名称）以关于X162城步县清溪-兰蓉公路工程可行性研究报告的批复，城发改审字〔2024〕10号  （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由  邵阳市交通运输局（批准机关名称）以关于X162城步县清溪-兰蓉公路两阶段施工图设计的批复、 邵市交计统字〔2024〕37号 批复，建设资金来自  国省补助+地方自筹 （资金来源），出资比例为 100% ，招标人为 城步苗族自治县公路建设有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省  邵阳 市/州 城步苗族自治 县/区境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点 清溪村与 S248 线相交处，终点 尖头田村，沿线经过的主要控制点为 儒林镇南门村、新枧水村、罗家水村、兰藤村、浆坪村、燕子山国有林场和兰蓉乡青云村、水源村、新寨村, ；主线全长35.542  公里（支线长  /  公里），按 三 级公路标准、设计速度 30 公里/小时（局部路段采用 20 公里/小时）建设，路基宽 7.5米（局部受限路段路基宽7米），路面为 沥青混凝土路面及水泥混凝土路面（含加宽），宽 6.5米，桥涵设计荷载为公路  Ⅱ （Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目第一标段K0+000至K11+700、第二标段K11+700至K23+550 、第三标段K23+550至K35+542（桩号范围）的 路基、路面、桥涵、交通安全设施 施工进行公开招标。

本次招标工程共分为 3 个标段，本招标公告针对该项目的 (第一标段、第二标段、第三标段） 进行招标，每个投标人只能对本项目中 1 个标段投标，多投无效；其类别划分、工程内容等见下表。

本项目计划总工期12个月（365日历日），其中本次招标工程计划工期为：12个月（365日历日）。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 公路工程施工总承包三级及以上 资质、安全生产许可证处于有效期，各标段业绩要求如下：

第一标段：企业近五年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯5年，以交（竣）工验收时间为准）独立完成1个合同金额不低于3152万元的沥青混凝土路面公路工程和1个合同金额不低于3152万元的水泥混凝土路面公路工程的三级及以上改扩建或新建工程施工业绩（须包含路基、路面、桥涵、交通安全设施工程等，不包含大中修、养护工程、灾后重建工程）；

第二标段：企业近五年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯5年，以交（竣）工验收时间为准）独立完成1个合同金额不低于3471万元的沥青混凝土路面公路工程和1个合同金额不低于3471万元的水泥混凝土路面公路工程的三级及以上改扩建或新建工程施工业绩（须包含路基、路面、桥涵、交通安全设施工程等，不包含大中修、养护工程、灾后重建工程）；

第三标段：企业近五年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯5年，以交（竣）工验收时间为准）独立完成1个合同金额不低于3373万元的沥青混凝土路面公路工程和1个合同金额不低于3373万元的水泥混凝土路面公路工程的三级及以上改扩建或新建工程施工业绩（须包含路基、路面、桥涵、交通安全设施工程等，不包含大中修、养护工程、灾后重建工程）；

各标段业绩以全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网站发布的信息为准（其中项目名称、路线长度、路面类型、合同金额、交（竣）工时间等主要指标必须在系统中予以完整体现，否则不予认可），须提供查询到的网页截图复印件并注明查询路径，否则业绩不予认定，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

项目负责人（即项目经理）应具备： 公路工程专业二级（及以上）注册建造执业资格，注册单位必须与投标人名称一致；并具有公路工程相关专业中级（及以上）技术职称和交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类《安全生产考核合格证书》；且目前均无在岗项目。

项目总工程师（技术负责人）应具备：公路工程相关专业中级（及以上）技术职称；并具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类《安全生产考核合格证书》，且目前均无在岗项目。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）或湖南省交通运输厅“湖南省公路建设信用信息管理系统（ http://218.76.40.80:9000/hnxyfw/hngljs/index.jhtml）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 每个投标人可在本次招标中对  1  个标段投标。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系_湖南省公路建设市场信用信息管理系统_），并在湖南省公共资源交易中心或邵阳市公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2办理完成CA数字认证后，请于 2024 年 7 月 3 日00：00时至 2024年 7 月   8 日23：59时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录邵阳市公共资源交易中心网（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://ggzy.shaoyang.gov.cn），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从邵阳市公共资源交易中心网进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4.4 招标文件每套售价  / 元，图纸每套售价  / 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点：  /  ；

投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点： / 。

5.2投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 7  月 30  日  09  时 30 分，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件：

网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

5.3电子标注意事项：

（1）电子投标文件的解密截止时间为：投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。参与电子投标，可能会出现未知的风险，因投标人自身的原因出现的问题由投标单位自行承担。

（2）由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请尽早进行咨询。

（3）开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

5.4 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：一标段：肆拾万元整（￥400000.00元）

二标段：肆拾万元整（￥400000.00元）

三标段：肆拾万元整（￥400000.00元）

投标保证金的形式：现金或支票或保函(保险)。

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

投标人登录邵阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn），查阅本项目招标公告，在网页上方点击“获取投标保证金账号”按钮，填写手机号码，以短信方式获取本项目的子账号，该信息单载明的账号为交纳本项目投标保证金的唯一账号，请注意保密。投标保证金到账截止时间为投标截止时间前。

注意事项：缴纳投标保证金时，须在银行进帐单上注明“X162城步县清溪-兰蓉公路 ”简称的投标保证金，若未注明，造成投标保证金无法查实是否到帐的责任由投标人自行承担。

（2）采用电子保函方式（保证保险保单、银行保函、担保保函），须遵照邵阳市公共资源交易中心下发的《关于全面推行公共资源交易电子保函的通知》相关规定。采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函。

6．评标办法

本项目评标办法采用  湖南省交通运输厅2020年1月发布的《湖南省公路工程标准施工招标文件（2019 年版）》规定的合理低价法 。【本项目不进行分类资审随机分配，招标文件中相关分类资审随机分配内容不适用】

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、邵阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）、邵阳市交通运输局官网（https://jtj.shaoyang.gov.cn/）、湖南省政府采购网 (http://www.ccgp-hunan.gov.cn/)上发布。若以上网站公告发布时间不同步，公告起始时间、内容以《湖南省招标投标监管网》为准。

8. 附件

附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件2：评标办法：(详见第三章 评标办法)

附件3：项目概况

9. 联系方式

招 标 人：城步苗族自治县公路建设有限公司    

地    址： 城步苗族自治县儒林镇城西路35号                 

联 系 人： 李海惠                  

电    话： 18807397776     

招标代理机构：湖南芳泽项目管理有限公司  

地    址： 城步苗族自治县南山大道聚龙宾馆隔壁四楼

项目负责人：沈雪琼

联 系 人： 曾立

电    话：18274452575  

监督部门： 邵阳市交通运输局

地    址： 湖南省邵阳市大祥区西湖路562号

电    话： 0739-5391220

　附件 3  项目概况

一、项目说明

1、项目位置：该项目位于湖南省邵阳市城步县境内。

第一标段：

项目起讫桩号：K0+000～K11+700 ；主线全长11.70公里（支线长/公里），按三级公路标准、设计速度30公里/小时（局部路段采用20公里/小时）建设，路基宽7.5米，路面为沥青混凝土路面及水泥混凝土路面（含加宽），宽6.5米，桥涵设计荷载为公路Ⅱ级。

第二标段：

项目起讫桩号：K11+700～K23+550 ；主线全长11.85公里（支线长/公里），按三级公路标准、设计速度30公里/小时（局部路段采用20公里/小时）建设，路基7.5米，路面为沥青混凝土路面及水泥混凝土路面（含加宽），宽6.5米，桥涵设计荷载为公路Ⅱ级。

第三标段：

项目起讫桩号：K23+550～K35+542 ；主线全长11.992公里（支线长/公里），按三级公路标准、设计速度30公里/小时（局部路段采用20公里/小时）建设，路基宽7.5米，路面为沥青混凝土路面及水泥混凝土路面（含加宽），宽6.5米，桥涵设计荷载为公路Ⅱ级。

2、主要工程内容：包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交通安全设施工程等（具体工程量详见施工设计图和工程量清单）。

二、建设条件

1.地形与地貌简况：

城步境内崇山峻岭，溪河纵横，地势南高北低，南岭山脉绵亘南境，雪峰山脉耸峙东西，形成东、南、西三面层峦叠嶂，北面丘岗疏落，北部与中部连成狭长平缓地带。县内有 1000米以上的山峰 657 座，大小溪河 816 条。全县平均海拔 696.8 米。县东二宝顶海拔 2021 米，是县境最高峰；县西匡塘口海拔 326 米，为县境最低处。雪峰山脉纵贯县境，东南西三面环山，地势起伏大，东西部高峻，南高北低，呈畚箕形向北敞口。县境以山地为主，丘陵、岗地、溪谷平原兼有。山地占 90.78%，丘陵占 2.2%，岗地占 1.1%，溪谷平原占 2.7%，水域面积占 3.22%。主要峰岭有二宝顶、南山顶、枫门岭、黔峰山、金紫山。

 地质与地震简况：

项目区域地质条件简单，地质构造运动不强烈，地质灾害活动较弱，沿线地层出露较为简单。路线所经区段内不良地质及特殊岩土主要表现为软土、软弱土等。

2. 水文与气象简况：

城步系湘西南边陲河源区县，地表切割强烈，河川水系发育，且呈树枝状分布。资水、巫水、渠水与浔江皆发源于境内。其中巫水为县境最大的河流，系沅水一级支流，属长江水系，县境干流长 106 公里，流域面积 1576.4 平方公里。浔江为西江二级支流，属珠江水系，系县内第二大水系，县境内河长 55.5 公里，流域面积 578.1 平方公里。资水又名赧水，属长江水系，县境内干流长 33 公里，流域面积 418 平方公里。渠水为沅江一级支流，属长江水系，县境内干流长 29.3 公里，流域面积 153 平方公里。全县有大小溪河 816 条，总长 4036 公里，其中河长 5 公里、流域面积 10 平方公里的干流及一至四级河流 77 条，长 1122 公里。河流呈辐射状从南、西、北三个方面流往县外，分属长江与珠江两大水系。河网密度 6.56 公里/平方公里，径流总量 24.89 亿立方米。县境地层复杂，储水构造多，地下水以岩溶水为主，地下水年天然资源量 6.13 亿立方米，占水资源总量的 24.6%，水质以碳酸钙型为主，为低矿化淡水。

本项目沿线水系较为复杂，与主线多次交叉。项目沿线主要水系为青溪河、青云河、水源河、兰蓉河及其支流等。

项目区地处中亚热带季风湿润气候区，属中亚热带山地气候，四季分明，雨量充沛，冬少严寒，夏无酷暑，山地逆温效应明显。全年日照时数在 1134.6～1601.5 小时左右，年平均气温为 16.1 ℃，年平均降水量 1218.5 毫米，年平均降雪日数 9.8 天，相对湿度年平均在 75～83%之间，年平均有霜日数为 17.1 天，全年冰冻平均天数为 8.7 天，境内除盛夏与初秋盛行偏南风，主要风向为偏北风，年平均风速 2.3 米/秒，最大风力可达八至九级。

3. 交通、电力、通信及其他条件：/。

三、建设要求

1.主要技术指标

详见施工图。

2.工程建设规模

详见施工图。

3.工期、质量、安全、环保等要求

工期：12个月（365日历日）；交工验收的质量评定符合 《公路工程质量检验评定标准》；竣工验收的质量评定：符合《公路工程质量检验评 定标准》；严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保无安全责任事故；严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保不污染环境，不破坏生态。